106 фз мобилизация
Федеральный закон № 106 «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации» был принят 23 июля 1993 года и вступил в силу сразу после официального опубликования. Закон устанавливает правовые и организационные основы для мобилизационной подготовки граждан и государственных органов, а также определяет порядок осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке.
В последние годы закон № 106 подвергся нескольким изменениям. В 2016 году были введены поправки, которые уточнили и дополнили некоторые положения закона. В частности, был установлен более ясный порядок проведения мобилизационных учений, обязательными стали контрольные и проверочные мероприятия, а также был расширен перечень лиц для проведения военных комиссариатами помощи в мобилизационной подготовке.
В 2019 году были внесены еще несколько поправок в закон № 106, которые уточнили процедуры мобилизационной подготовки и усилили ответственность за ее нарушение. В частности, был установлен более жесткий режим контроля за организацией и проведением мобилизационных мероприятий, а также уточнены полномочия государственных органов и должностных лиц по вопросам мобилизационной подготовки.
Закон № 106 является важным инструментом для обеспечения обороноспособности Российской Федерации. Он определяет правовые и организационные механизмы для подготовки граждан и государственных органов к возможному мобилизационному периоду. Поправки, внесенные в закон, уточняют и дополняют его положения, с целью улучшения эффективности мобилизационной подготовки в условиях современных вызовов и угроз.
Основные положения закона
- Закон «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации» определяет порядок организации и проведения мобилизационных мероприятий в целях обеспечения обороноспособности страны.
- Мобилизационная подготовка включает в себя разработку и утверждение планов мобилизационных мероприятий, организацию подготовки и обучения граждан, проведение мобилизационных учений и проверок.
- Граждане Российской Федерации обязаны участвовать в мобилизационной подготовке, выполнять требования законов и указов, связанных с мобилизационной подготовкой.
- Органы государственной власти, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность и использование мобилизационных ресурсов, предназначенных для обеспечения обороноспособности страны.
- Граждане, не исполняющие требования, установленные законом о мобилизационной подготовке, несут ответственность в соответствии с законодательством.
- Закон содержит пояснения и конкретизирует положения относительно мобилизационных планов, мобилизационных ресурсов, организации учета и контроля за ними, обязанностей и прав граждан при мобилизационной подготовке.
Механизм реализации закона
Механизм реализации закона «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации» основывается на трех основных принципах: государственном руководстве, обязательности и открытости.
Государственное руководство предусматривает, что мобилизационная подготовка и применение мер мобилизационного характера осуществляются органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Ведущую роль в реализации закона играет Федеральная служба по мобилизационному планированию и вопросам реализации мобилизационной политики.
Обязательность закона заключается в том, что все организации и граждане Российской Федерации обязаны осуществлять мобилизационную и военную подготовку в соответствии с установленным порядком. Они обязаны принимать меры по подготовке объектов и территорий к мобилизационному и военному использованию, обеспечивать доступность информации о мобилизационной подготовке и принимать участие в мобилизационных учениях и тренировках.
Открытость механизма реализации закона означает, что все решения и нормативные акты, принимаемые в рамках его реализации, являются открытыми для ознакомления и доступными для всех заинтересованных сторон. Гражданам и организациям предоставляется надлежащая информация и консультации по вопросам мобилизационной подготовки.
Система реализации закона предусматривает организацию мобилизационной подготовки на всех уровнях государственной власти, включая федеральное, региональное и местное самоуправление. Она включает в себя разработку и утверждение мобилизационных планов и программ, проведение мобилизационных учений и тренировок, обеспечение необходимыми ресурсами и средствами, а также контроль и надзор за исполнением закона.
В целях эффективной реализации закона устанавливаются меры ответственности за его нарушение. Граждане и организации, не выполняющие свои обязанности по мобилизационной подготовке, могут быть подвергнуты административному или уголовному наказанию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к гражданам
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать следующие требования во время мобилизационной подготовки:
1. | Поддерживать высокий уровень физической и психологической подготовки. |
2. | Иметь документы, удостоверяющие личность, всегда при себе. |
3. | Следовать указаниям властей по вопросам мобилизационной подготовки. |
4. | Поддерживать состояние гражданской обороноспособности, в том числе правильно ухаживать за помещениями гражданской защиты. |
5. | Проходить необходимую военно-техническую подготовку. |
6. | Обеспечивать сохранность и бережное отношение к средствам индивидуальной защиты. |
7. | Участвовать в деятельности гражданской обороны по мобилизационной подготовке и национальной безопасности. |
Изменения в законе
106 ФЗ «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации» был подвергнут ряду изменений, которые вступили в силу в разные периоды времени. Ниже приведены основные изменения:
- Изменение 1: Установлено, что мобилизация может быть объявлена только по решению Президента Российской Федерации. Данный пункт вступил в силу 1 января 2016 года.
- Изменение 2: В законе уточнено понятие «мобилизация» и перечислены основные виды мобилизации. Пункт вступил в силу 1 января 2018 года.
- Изменение 3: Введены дополнительные меры по обеспечению государственной безопасности при проведении мобилизации. Данный пункт вступил в силу 1 января 2020 года.
- Изменение 4: Расширен перечень организаций и предприятий, подлежащих обязательной мобилизационной подготовке. Данный пункт вступил в силу 1 января 2022 года.
Вышеуказанные изменения были внесены с целью повышения эффективности мобилизационной подготовки и обеспечения государственной безопасности Российской Федерации.
Процедура мобилизации
Процедура мобилизации регламентируется 106 ФЗ «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации». Она предусматривает ряд шагов, необходимых для успешной мобилизации граждан Российской Федерации.
В первую очередь, объявление мобилизации осуществляется Президентом Российской Федерации по его инициативе или по предложению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Законодательно утвержденное объявление о мобилизации публикуется в официальных СМИ.
После объявления мобилизации граждане Российской Федерации, в соответствии с законом, обязаны явиться в установленное время и место для прохождения медицинского осмотра и оформления документов, подтверждающих их призыв на военную службу. В случае отсутствия уважительных причин для неявки, граждане могут быть привлечены к ответственности.
После прохождения медицинского осмотра и оформления документов, граждане направляются в военные комиссариаты для дальнейшей отправки на военную службу по призыву. Здесь граждане получают военную форму одежды, оружие, амуницию и другие необходимые принадлежности.
Процедура мобилизации также предусматривает установление порядка призыва резерва Вооруженных Сил Российской Федерации. Для этого объявляются призывные списки, которые содержат информацию о гражданах, подлежащих призыву. Граждане, включенные в призывные списки, обязаны явиться в военный комиссариат для прохождения медицинского осмотра и оформления документов, после чего они могут быть отправлены на военную службу по призыву.
Процедура мобилизации заключается также в организации транспортного обеспечения граждан, призванных на военную службу, и их отправки в места дислокации войск. Для этого могут использоваться различные виды транспорта, включая автомобили, поезда и самолеты.
Весь процесс мобилизации осуществляется Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, которому подчиняются военные комиссариаты и другие учреждения, ответственные за проведение процедуры мобилизации.
Тем самым, процедура мобилизации является важным элементом обеспечения обороноспособности Российской Федерации и гарантирует готовность страны к возможному военному конфликту и защите своей территории.
Как вам статья?